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México, DF. 22 de mayo de 2013 (Quadratín).- El senador del PRD, Benjamín Robles Montoya, propuso que el Régimen de Consolidación Fiscal sea eliminado de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para evitar la evasión de impuestos por parte de empresas que cuenten con un mismo accionista mayoritario.
Al presentar una iniciativa ante la Comisión Permanente, el legislador por Oaxaca aseguró que este esquema está viciado y atenta contra los intereses de la nación, ya que algunos de los consorcios han recurrido a la práctica de crear empresas diseñadas expresamente para perder y de esta forma no pagar impuestos a la federación.
En su espíritu original, el Régimen de Consolidación Fiscal fue para permitir que un grupo de empresas con un mismo accionista mayoritario pueda pagar impuestos como si fuera una sola empresa, mencionó Robles Montoya.
Sin embargo, explicó que esto les permite posponer o diferir el pago de los impuestos que deberían entregar a Hacienda, a pesar de tener utilidades de miles de millones de pesos.
El resultado es que debido a la existencia de este régimen de privilegios, grandes grupos empresariales que obtienen enormes ganancias al pagar solamente una contribución mínima al fisco.
El senador perredista recordó que en 2010 se modificó este régimen y actualmente se impide a las empresas que consolidan diferir impuestos de forma indefinida, estableciendo un plazo de 5 años para su liquidación.
Sin embargo, el esquema actual permite que las sociedades controladas empleen estrategias como la deducción inmediata para generar pérdidas o bien opten por incorporar empresas perdedoras al grupo y así prorrogar el pago del impuesto por largos periodos de tiempo, apuntó Robles Montoya.
El senador por el estado de Oaxaca mencionó que el régimen de consolidación se considera como un gasto fiscal, debido a que se difiere el ISR al permitir anticipar la amortización de las pérdidas de las empresas controladas o controladora contra las utilidades de otras empresas en iguales circunstancias y no gravar los dividendos contables que se distribuyen dentro de las empresas del grupo que consolida.
Señaló que según información de la Secretaría de Hacienda, en los presupuestos de gasto fiscal de los años 2010 al 2013, las perdidas en la recaudación del ISR debidas al Régimen de Consolidación Fiscal ascienden a 46 mil 534 millones de pesos; tan sólo para el presente año 2013 se estima una perdida de 12 mil 352 millones de pesos, mientras que para 2012 fue de 12 mil 472 millones de pesos.
Por ello, urgió a la Comisión Permanente a derogar el régimen de consolidación fiscal sin afectar a los grupos que actualmente consolidan en cuanto a los años que tienen para cubrir los impuestos actualmente diferidos.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados para su análisis.
Foto: Archivo