Analiza Congreso Ley de Protección para Niños, Niñas y Adolescentes

Oaxaca, Oax. 12 de marzo de 2013 (Quadratín).- La LXI Legislatura del Estado discutiría y aprobaría, en su caso, en un periodo extraordinario de sesiones a efectuarse en abril próximo, un dictamen de reforma a la Ley de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes para el Estado de Oaxaca, propuesta por organizaciones civiles que integran el Foro Oaxaqueño de la Niñez (FONI).
El presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, Emmanuel Alejandro López Jarquín, dijo este martes que las Comisiones Unidas Permanentes de Administración de Justicia, Equidad de Género y Derechos Humanos trabajan en el análisis de la iniciativa y asumen el compromiso de establecer las condiciones para presentar el dictamen correspondiente al pleno.
Los legisladores López Jarquín, del PRD; Ivonne Gallegos Carreño –presidenta de la Comisión de Equidad de Género–, y Clarivel Constanza Rivera Castillo, ambas del PAN, así como Flavio Sosa Villavicencio, del PT –presidente de la Comisión Permanente de Derechos Humanos–, y Francisco Martínez Neri, del PRD, presidente de la Comisión de Presupuesto y Programación, participaron en la entrega de la iniciativa de ley.
En entrevista, al término del acto efectuado en el salón Presidentes de la sede del Poder Legislativo, el diputado López Jarquín explicó que los integrantes del FONI promovieron a fines del año pasado la reforma a la ley referida, y este martes expusieron los alcances de la misma.
Indicó que de ser aprobadas, las reformas pondrían a Oaxaca a la vanguardia en materia de protección a la niñez a escala nacional, ya que la ley vigente en la entidad tiene algunas limitantes.
Por su parte, la legisladora Gallegos Carreño calificó como excelente la propuesta de reformas a la Ley de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes para el Estado de Oaxaca, y consideró que hay que analizarlas con precisión.
“Aunque se ha defendido mucho la problemática de las mujeres que también es relevante, el de las niñas y los niños es trascendente, porque son el presente, y con la reforma propuesta se avanzaría bastante”, subrayó.
Durante la exposición de los alcances de la iniciativa la mañana de este martes, se estableció que la misma permitirá dar certeza jurídica al Consejo Estatal de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes de Oaxaca (CEDNNA), instituyéndolo como un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, sectorizado a la Gubernatura con participación paritaria de la sociedad civil.
En la iniciativa se incluyen dos principios básicos: el de Equidad de Género, así como el de Efectividad, con lo que se robustecen los siete que ya se regulaban: interés superior del niño, protección integral, igualdad, participación, supervivencia y desarrollo, corresponsabilidad social y autonomía progresiva.
Estos derechos son reforzados con nuevas disposiciones que permiten su cumplimiento y observancia; además, se incluye un capítulo sobre niños indígenas, lo que posibilita su total armonización con la Convención Sobre los Derechos del Niño.
“El Consejo gozará de autonomía técnica, financiera y de gestión en su operatividad, con la asignación de un presupuesto específico, y se incluyen dos principios más: el de Equidad de Género y Efectividad”.
Se definen y replantean las medidas de protección, introduciendo normas que dan certeza y legalidad para que el CEDNNA, los Comités Municipales de Derechos de niños, niñas y adolescentes o, en su caso, autoridades estatales y/o municipales dicten las medidas de protección y establezcan la obligación para acatarlas.
Se plantea igualmente una mayor asignación de facultades al CEDNNA, a fin de que pueda cumplir con sus objetivos, y se fortalece su integración incluyendo como Consejeros: a los Titulares de las Secretarías de Finanzas y Desarrollo Social y Humano; Coordinación para la Atención de los Derechos Humanos del Gobierno del Estado; Secretaría de Asuntos Indígenas y el Instituto de la Mujer Oaxaqueña, respetando la paridad que lo caracteriza.
Además, se incluye a dos especialistas, investigadores o académicos y tres representantes de las organizaciones civiles para cumplir con sus fines.
Se integra también la figura de Comisario que es el Titular de la Secretaria de Contraloría y Trasparencia Gubernamental, y se establece un Sistema de Información de la Niñez y la Adolescencia en el Estado, el cual está enfocado en la elaboración de estadísticas que permitan definir Políticas Públicas en materia de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Asigna con precisión quiénes son los Titulares de obligación (autoridades estatales y municipales, responsables, preceptores); incluye con mayor precisión la responsabilidad por el cumplimiento de la Ley, de las disposiciones y las sanciones aplicables, y se crea un fondo de protección y asistencia de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
El diputado López Jarquín insistió en que dotar al CEDNNA de una figura jurídica le permitirá poder gestionar y ejercer recursos, incluso internacionales, e impulsar políticas públicas por el bien de las niñas, niños y adolescentes oaxaqueños.
El Legislador perredista puntualizó que para analizar la iniciativa habrán de realizarse foros durante el mes de abril, donde participen los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y detalló que los trabajos de análisis en Comisiones Unidas ya iniciaron.