Considerar pobreza y rezago en distribución de recursos a municipios: Benjamín

México, D.F. 25 de septiembre 2012 (Quadratín).- Para asegurar que la distribución de los recursos públicos a los municipios se realice de manera equitativa de acuerdo a las necesidades de las localidades y no sólo por el número de población, el senador de Oaxaca, Benjamín Robles Montoya, presentó este martes al pleno del Senado de la República una iniciativa de reforma a la Ley de Coordinación Fiscal.
En el documento, el legislador oaxaqueño propone adicionar cuatro componente para la distribución de las participaciones municipales: el número de población municipal eminentemente indígena, respecto de la población del Estado; población municipal con localidades de menos de 500 habitantes; población municipal con altos índices de migración respecto del resto de la población del Estado; y población municipal cuyos habitantes cuenten con déficit en peso y talla infantil, respecto de la población del Estado.
Expuso que la clásica o tradicional fórmula usada para distribuir los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal (Fondo 3), del Ramo 33 concentra los recursos en los municipios más grandes y asigna muy pocos recursos a los municipios pequeños y pobres, lo que ocasiona que agudice la polarización de ingresos en los municipios de las entidades federativas.
Al respecto aseguró que: “Esta situación podría revertirse con el uso de nuevas fórmulas de aplicación a nivel municipal y localidad, que permitan una redistribución de los recursos de los fondos para la infraestructura social y de aportaciones; y para integrar nuevos indicadores y componentes que permitan que el total de los recursos se distribuyan entre los municipios utilizando una nueva fórmula, en donde se considere el índice municipal de pobreza, además de los rezagos asociados a cada una de las 4 necesidades básicas que actualmente utiliza para su cálculo”.
Asimismo, propuso que los recursos asignados para el fondo de infraestructura social estatal se asignen entre los municipios del Estado con base en un programa estatal de infraestructura, mismo que deberá precisar sus acciones mediante la presentación pública de sus metas, proyectos prioritarios, programación multianual de inversiones, indicadores de evaluación.
Y es que argumentó que existe un amplio rechazo a la centralización en el manejo de los recursos hacia los municipios por parte de las entidades federativas, también es de criticarse la discrecionalidad de la que gozan los ayuntamientos en el ejercicio de la repartición del presupuesto a las agencias municipales, agencias de policías, toda vez que los municipios destinan la participación a sus localidades en términos de sus preferencias, es decir, existe una discriminación premeditada hacia las localidades que forman parte del municipio.
Expuso que la labor municipal se halla en un compromiso irrenunciable, la realización del bienestar colectivo y la gestión de los intereses comunes con sus pobladores, las metas torales son integrar definitivamente un concepto de municipio que trascienda el contexto actual, la institución debe ser la base de la sociedad democrática para la organización y eje principal de la actividad social.
PIDE COMPARECER A DIRECTOR DE PEMEX
En otra participación ante el plena senatorial, el legislador oaxaqueño refirió que el 18 de septiembre 30 trabajadores murieron y 46 resultaron heridos en un incendio ocurrido en el Centro Receptor de Gas y Condensados de Pemex Exploración y Producción, en Reynosa, Tamaulipas, de los trabajadores fallecidos se sabe que 4 eran de Pemex y 22 pertenecían a compañías contratistas.
Expuso que de 2001 a la fecha, en más de 20 accidentes ocurridos en instalaciones de Pemex, incluyendo el ocurrido hace dos días en Tamaulipas, se han perdido más de 95 vidas humanas, dejando además decenas de heridos y cuantiosos daños materiales y ecológicos.
En ese sentido, el senador Benjamín Robles presentó un punto de acuerdo para que el Senado de la República exhorte al Director General de PEMEX a comparecer ante esa soberanía para dar un informe que detalle las acciones implementadas para mejorar la regulación en materia de seguridad industrial, tanto en prevención como en atención de emergencias, en las instalaciones de la empresa.