David Colmenares / Signos Y Señales / Sugerencias de la OCDE a España

Oaxaca, Oax. 7 de diciembre de 2012 (Quadratín).-La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), al igual que otros organismos internacionales, como el FMI, el BM, la OIT, UNESCO, UNICEF, PNUD, etcétera, presentan a sus Estados miembros, análisis y sugerencias de política económica, las cuales en su gran mayoría hoy son públicas y fáciles de acceder a través de sus páginas Web. Hace unos días la OCDE dio a conocer sus recomendaciones para España, País que sabemos se entrampó por sus propios errores económicos.
Se observa una gran oposición a la política económica, el panorama social muestra grandes damnificados. Leemos todos los días signos de grandes demostraciones de descontento generalizado, dos huelgas generales, un crecimiento del desempleo que pronto llegará a los seis millones de personas, desconcierto en las universidades públicas ante la reducción presupuestal, desesperanza de los jóvenes que no se ven futuro. Paro en los trabajadores del sector salud en Madrid ante lo que llaman “intento de privatizar la sanidad”, descontento en las autonomías, particularmente en Cataluña que habla de Independencia respecto a España, reducción de prestaciones sociales, suicidios ante los desalojos que han provocado también reacciones del poder judicial, reducción de las pensiones e incremento de la edad de retiro, etcétera.
Ante esto, resulta interesante conocer las principales recomendaciones de la OCDE, plasmadas en un Memorándum de Entendimiento. Destacan de las 12 principales, publicadas en El País, las siguientes:
• “Los bancos viables con necesidades de capital deben ser recapitalizados con prontitud y los no viables los bancos deben ser resueltos de una manera ordenada, tan pronto como sea posible.
• “El Gobierno debe tener como fin el cumplimiento de sus nuevos objetivos de déficit, a menos que el crecimiento sea mucho menor de lo esperado…
• “Las medidas de consolidación necesarias para alcanzar el objetivo de déficit en 2014 deben especificarse. Su impacto regresivo, si lo hay, debe reducirse al mínimo, para fomentar el consenso social en torno a las necesidades de consolidación
• ”Para mejorar el marco fiscal, hay que establecer un consejo fiscal independiente, con un fuerte mandato. Debe aplicarse estrictamente el control de las políticas presupuestarias de los Gobiernos regionales…
• “Aumentar los impuestos sobre las externalidades ambientales, incluyendo los combustibles de transporte. Aplicar el tipo general de IVA a más bienes y servicios. Hacer permanente el aumento de la fiscalidad de los inmuebles y reducir la fiscalidad de las transacciones de vivienda.
• “Reducir aún más las indemnizaciones por despido improcedente…
• “Una opción para mejorar la flexibilidad necesaria para adaptarse a las condiciones económicas es abolir la extensión legal de los acuerdos de negociación colectiva de nivel superior o reemplazarla por un régimen de consentimiento previo, donde los empleadores decidan si desean ser representados en la negociación salarial sectorial.
• “Ampliar el acceso a la formación y a la asistencia para la búsqueda de empleo para los jóvenes desempleados…y la aplicación de políticas activas de empleo a nivel regional.
• “Ampliar el acceso a la educación secundaria superior restringiendo los criterios para el paso de curso en la educación secundaria a las competencias básicas. Combinar el sistema de formación profesional y los contratos de formación en un solo esquema.
• “Reducir aún más los costos y los procedimientos necesarios para la creación de empresas y eliminar las barreras de ingreso en sectores específicos, incluidos los servicios profesionales, así como en el transporte ferroviario y por carretera.
• “Deben reducirse las barreras de ingreso para las grandes superficies comerciales impuestas por los gobiernos regionales, y deberían liberalizarse las horas de apertura comercial en aquellas regiones donde las restricciones se mantienen.”
Parecería que lo correcto va en sentido contrario, esto es fortalecer el mercado interno, crear un sistema Federal y recuperar el Estado de Bienestar.
El que sean públicas permitirá a los españoles debatir sobre las medidas sugeridas por la OCDE y encontrar salidas socialmente deseables. Al final lo que importa son las personas. Nada fácil.
*Auditor Especial del Gasto Federalizado en la ASF. Ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas.