En México, el Federalismo es disfuncional y requiere reformas urgentes

Benito Juárez, Cancún, Q. Roo, 9 de agosto de 2013 (ANA Quintana Roo).- El diputado federal suplente de Nueva Alianza, Luciano Quadri Barba, aseguró que en México el federalismo es disfuncional como consecuencia de la combinación de factores estructurales y de una clase política acostumbrada a privilegios políticos y económicos, por lo que es urgente realizar reformas que reasignen nuevas competencias formales y erradiquen atribuciones de facto a los actores políticos, principalmente para evitar los excesos de los gobernadores.

Durante su participación en el panel “El Pacto por México, alcances municipales” del IV Congreso Nacional de Cabildo 2013, organizado en esta ciudad por la asociación civil Fortalecimiento Municipal, el legislador aliancista –con la representación del presidente nacional de este instituto político, Luis Castro Obregón- señaló que el incumplimiento del equilibrio entre recaudación y asignación del gasto hace inoperante la rendición de cuentas de los gobiernos estatales y municipales.

Aseveró que es un grave error del Pacto por México, convocado por el gobierno y los tres partidos más grandes de nuestro país, intentar imponer a la población de México la visión parcial de tres.

Destacó que en México existen 187 municipios que son encabezados por partidos políticos distintos al PRI, PAN o PRD, y más de 3.3 millones de personas viven en zonas urbanas que no son gobernados por estas fuerzas políticas. Entonces, cuestionó “¿por qué un triunvirato partidista se dice representar los intereses de la totalidad de las mexicanas y los mexicanos?”

Asimismo, Quadri Barba propuso avanzar hacia una nueva etapa de las relaciones intergubernamentales, “no sólo entre la Federación y el activismo electorero de los gobernadores, sino también con otros actores de la sociedad civil que han emergido con la democracia”.

Luciano Quadri recordó que desde la campaña presidencial del año pasado, Nueva Alianza propuso un Pacto Nacional para el Fortalecimiento del Federalismo en México y abrir un debate nacional que diera contenido a una auténtica Agenda del Federalismo, que sería parte nodal del Plan Nacional de Desarrollo (2012-2018).

Se trataba, dijo, de establecer una estrategia nacional que permitiera diseñar, elegir e implementar políticas públicas consensuadas entre distintos actores de la clase política, la administración, los especialistas, los académicos y la sociedad civil.

Dicho Pacto Nacional consistía construir un diagnóstico a nivel nacional que permitiera la elaboración de una Agenda Estratégica que integrara los principios rectores que servirán de guías para el diseño de la política del federalismo, y debería incluir la supervisión exhaustiva de la gestión en la implementación y el monitoreo constante para evaluar el desempeño de la política del federalismo.

De esta manera, destacó el diputado federal, no sólo se generaría gobernanza democrática al incluir a los distintos actores que participan en el sector, sino que al introducir a la evaluación como componente fundamental del proceso se promovería y se alentaría la transparencia y la rendición de cuentas de los poderes públicos.

Sin embargo, nada de esto se incluyó en el Pacto por México, manifestó. Tanto el gobierno como los otros partidos decidieron ir sin la participación y la opinión de las otras fuerzas políticas con representación en el Congreso y sin la participación de la red de actores de la política del federalismo propuesta por Nueva Alianza, entre ellos la sociedad civil. En este sentido, el Pacto por México nació incompleto, aseveró.

Luego de reiterar que Nueva Alianza no ha sido invitado a signar este acuerdo y tampoco lo solicita, Quadri Barba añadió que si bien el Pacto incluyó en el compromiso número 68 la “Deuda de los estados y municipios” -con la propuesta de una Ley Nacional de Responsabilidad Hacendaria y Deuda Pública-, lo cierto es que sólo menciona algunos de los graves problemas que enfrentan los municipios en nuestro país.

El representante aliancista participó en el panel con el diputado federal del Partido Acción Nacional, Jorge Sotomayor; y como moderador estuvo Oscar Vega Marín, presidente de Fortalecimiento Municipal, institución organizadora del foro.