Entrevista con Rosa Elena Manzano Méndez, visitadora regional en Huajuapan

Huajuapan de León, Oax. 12 de mayo de 2013 (Quadratín).- Aplicada y experimentada abogada, conocedora profunda de las necesidades de los pueblos indígenas de la Mixteca, porque corre en sus venas la sangre nativa de las montañas de la Mixteca oaxaqueña, estudiosa y meticulosa en los asuntos jurídicos, ex jueza municipal de Huajuapan de León, además de algunos años recientes formó parte de una planilla municipal para concejal del partido del sol azteca, en entrevista con Rosa Elena Manzano Méndez, Visitadora Regional en Huajuapan de la Defensoría de los Derechos Humanos de los Pueblos de Oaxaca, sostuvo:
Con la reciente creación de Defensoría de los Derechos Humanos en la zona de Tlaxiaco ¿representa un acercamiento hacia los pobladores que demandan los servicios de la institución?
-Sí, efectivamente es un acercamiento, mediante el esfuerzo y voluntad del titular de la Defensoría en el estado, especialmente del titular, Arturo de Jesús Peimber Calvo, es suma importancia de que los poquitos recursos que se han asignado ahora a la defensoría de los derechos humanos, se acerquen en lo más posible a la gente, al pueblo, la idea de aperturar una nueva oficina regional en la Mixteca, está precisamente en las estadísticas con que se cuenta actualmente sobre la situación que prevalece en esta región, ya que es una de las regiones que más quejas recibe al año, y efectivamente en el distrito de Tlaxiaco es donde tenemos una suma muy importante de quejas que recibimos años con años, entonces ya era necesario, era indispensable que en esa zona se aperturara una oficina, porque ciertamente se acerca a las personas; nosotros aquí, desde Huajuapan de León, hemos atendido quejas de ese distrito, que son alrededor de un 40 por ciento de quejas que tenemos aquí, vienen exclusivamente de Tlaxiaco, además de que a veces nosotros recibimos quejas por teléfono, por correo electrónico, por fax, aunque se dificultaba un poco la cercanía del personal de derechos humanos con la gente de los pueblos de ese distrito, entonces al aperturarse la oficina, aparte de recibir las quejas y darles tramite también está la cercanía del personal con la gente, a quienes pueden asesorar, donde se puede ir de una manera rápida y sencilla, acudir también a las cárceles en donde están detenidas ilegalmente personas, ya el derecho a la libertad es uno de los más importantes para los ciudadanos y a veces cuando no hay un visitador cercano a los pueblos, a las comunidades, pues se dificulta un poco que nosotros podamos realizar las primeras diligencias importantes, entonces es un paso muy importantes para los derechos humanos, el hecho de que se haya aperturar en la ciudad de Tlaxiaco una oficina, que pueda dar una atención más pronta, más expedita, y mucho más eficaz para los pueblos de aquella zona de la Mixteca.
-¿Qué tipo de violaciones a los derechos humanos se registran en aquel distrito?
-La mayor parte de las violaciones a los derecho humanos, que nosotros recibimos de Tlaxiaco, son por uso excesivo de la fuerza pública, detenciones arbitrarias, imposición de multas ilegales, multas excesivas, violaciones que atenta contra los artículos 14, 16 y 21 constitucionales, son de los que más recibimos de esa zona, en ese tipo de violaciones es cuando más cercano debe estar un visitador para darle una atención muy pronta, muy puntual, muy específica, desde aquí lo veníamos haciendo pero teníamos que trasladarse desde Huajuapan a Tlaxiaco y de ahí hacia los distintos municipios que componen ese distrito, lo cual nos quitaba tiempo, tiempo que son horas de libertad de una persona, en ese sentido, esos son las violaciones que nosotros más recurrentes hemos recibido de ese distrito, son violaciones al derecho a la seguridad jurídica, a la legalidad, a la libertad, principalmente los tipos de derechos que se han violado con mayor recurrencia en el distrito de Tlaxiaco.
-¿Existen quejas en cuanto a la tenencia de tierras se refiere?
-Sí, aquí la situación con la cuestión de las tierras, por supuesto que los conflictos agrarios que hay en la región de los distritos de Tlaxiaco, Santiago Juxtlahuaca, Putla que también tenemos evidencias, sí generan violaciones a derechos humanos, porque ya no hay un tránsito libre por ejemplo, no solamente para las personas que están en esos pueblos conflictuados en esos límites, sino para cualquier transeúntes que pase por los limites donde hay conflictos, como sabemos de todos los problemas que ha habido por ejemplo en la Zona de San Juan Mixtepec, de Yosoñama donde ha habido personas que han fallecido en esos terrenos, en esos tránsitos, en esos caminos donde están los conflictos, entonces sí hemos tenido por supuesto aquí expedientes aperturados, que están en trámite en la defensoría por temas que están relacionados con conflictos agrarios, en los cuales la defensoría ha emitido diversas medidas cautelares a la Secretaría general de gobierno (Segego), a efecto de que actualicen las mesas de dialogo entre las partes en conflicto para llegar a una solución, pronta, adecuada en la que puedan convivir sanamente los pueblos de esa región, hemos emitido también medidas cautelares a las Secretaría de Seguridad Pública (SSP), para que implementen operativos y mantengan una vigilancia estricta en estas zonas en que hay conflictos, en que hay riesgos de que pueda ver una alteración al orden público, entonces la defensoría de los derechos humanos ha estado pendiente de emitir a las autoridades a quien corresponda tomen cartas en el asunto a efecto de que podamos gozar todos los ciudadanos de todos los derechos humanos y garantías que ofrecen nuestra constitución.
También en estas zonas de la Mixteca oaxaqueña, hay una gran cantidad de pueblos indígenas en donde los usos y costumbres, el derecho interno consuetudinario de estos pueblos, a veces se contra-pone un poco con el derecho que señala la constitución,
Pues cuando hay un ciudadano que por la aplicación de una norma consuetudinaria le afecta a su esfera jurídica y en sus derechos humanos, hemos recibido quejas, sí por la aplicación de normas consuetudinarias en las tradiciones de esos pueblos indígenas, a esas quejas nosotros le hemos dado trámite a efecto de poder llegar a conciliar los intereses que manejan, que usan los usos y costumbres, consuetudinarios con el derecho constitucional, a efecto de poder nosotros dar prioridad a los derechos de las personas, buscar siempre la protección de la persona en cualquier ámbito de desarrollo de su vida, de ahí ponderamos nosotros, tratamos precisamente de conciliar con las propias autoridades comunitarias los derechos de las personas y en este ejercicio que desarrolla la defensoría de los derechos humanos, hemos logrado importantes conciliaciones, importantes acuerdos que bueno vamos por ahí en ese camino mayor de respeto a los derechos humanos.
-Con la apertura de la oficina de derechos humanos de los pueblos de Oaxaca precisamente en Tlaxiaco, ¿No existe duplicidad de funciones con los derechos humanos que encabeza Maurilio Santiago en aquella misma Ciudad?
-No por supuesto que no hay duplicidad de funciones, porque nuestras labores son distintas a las que hace una asociación civil de los derechos humanos, ellos no tramitan quejas, ellos no tienen competencias ni facultades para emitir medidas cautelares, ellos no tienen facultades para emitir recomendaciones, para emitir propuestas de conciliación, para llevar pues el trámite de una queja, la importancia que tienen estos organismos protectores de derechos humanos como la que encabeza Maurilio Santiago, del Centro de Derechos Humanos y atención a los pueblos indígenas, es muy importante también en la vida social, porque ellos están muy cercanos a las personas, ellos reciben quejas y la función más importante que ellos hace, es hacerlas llegar a nosotros, entonces nosotros aquí hemos tramitado varias quejas que ha iniciado este organismo, en donde nos solicitan medidas cautelares para nosotros podamos actuar conforme a nuestra facultades, ellos han sido un puente entre los ciudadanos de aquella zona y la defensoría de derechos humanos, ahora se facilita mucho más la colaboración, digamos de una asociación civil con un organismo que sí tiene facultades para dar trámite a expedientes de quejas, porque ahora esta una oficina más cercana, entonces las personas pueden acudir a pedir una asesoría ante una organización civil de protectora de derechos humanos como la que preside Maurilio Santiago en Tlaxiaco, o también pueden acudir directamente a la oficina de la defensoría de los humanos del pueblo de Oaxaca, en donde también van a recibir una asesoría, una atención personalizada del visitador a cargo de la oficina, que es un organismo público descentralizado autónomo.
-¿Cómo se encuentra el distrito de Huajuapan de León?
-Nosotros todos los días recibimos y tramitamos quejas, el tema de los derechos humanos no esta agotado, es un tema que día con día conforme vamos avanzando la sociedad en la exigencia de los derechos humanos también las personas se van dando cuenta de cuantos derechos tienen, entre más difusión haya de estos derechos, vamos exigiendo más también de nuestras autoridades, pienso que eso está pasando porque nosotros seguimos recibiendo día con día quejas, Huajuapan fue en donde se instaló la primera oficina regional de los derechos humanos, tan es así que los pobladores de los distritos de Juxtlahuaca, Silacayoapan, de Tlaxiaco y Putla siguen llegan aquí a presentar sus quejas, a pesar de que allá ya existen oficinas, pero Huajuapan tiene su peculiar importancia, por eso la gente llega aquí a presentar sus quejas, y nosotros en obvio tenemos la obligación de atenderlos y además de profesionalizarnos en nuestro actuar, concluyó.
Foto Karol Joseph Gálvez López