Sustenta ASF deficiencias en Seguridad Pública de Oaxaca

OAXACA, Oax. 24 de febrero de 2015.- La deficiente gestión de Alberto Esteva Salinas al frente de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) quedó confirmada con los resultados de la auditoría practicada a los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) de los estados.

“El estado no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del FASP, conforme a la normativa que regula su ejercicio y no se cumplieron cabalmente sus objetivos y metas”, concluye la Auditoría Superior de la Federación.

La Auditoría revisó una muestra de 243 millones 396 mil pesos que representó el 100% de los recursos del fondo transferidos por la Federación durante 2013 al estado de Oaxaca.

Encontró que al 31 de diciembre de 2013, el 54% de los recursos transferidos no se había ejercido, mientras que al 31 de agosto de 2014, no se ejercía el 45.9% por un importe de 119 millones 832 mil pesos, monto que está pendiente de aclarar.

La ASF detectó inobservancias de la normativa, principalmente en materia de transferencia y adquisiciones así como incumplimientos en las obligaciones de transparencia y que las metas establecidas para los indicadores oficiales de desempeño del fondo no se cumplieron.

“Al 31 de diciembre de 2013 solo se habían alcanzado el 37% de las metas programadas”, y el número de delitos por cada 1,000 habitantes en 2013 fue de 2.0”.

En la Auditoría financiera 13-A-20000-14-0498, se detalla que del total del Fondo, la SSP recibió 103 millones 137.4 miles de pesos y la Procuraduría General de Justicia, 28 millones 484.8 miles de pesos.

“Sin embargo, se tienen recursos disponibles por 119 millones 832 mil pesos que incluyen los rendimientos financieros por 8 millones 32 mil pesos, los cuales no han sido transferidos a las dependencias ejecutoras debido a que no han presentado la comprobación del gasto”.

Otra irregularidad que detectó la ASF durante la gestión de Esteva es la apertura de una cuenta de manera indebida.

“El 12 de febrero de 2014 abrió indebidamente otra cuenta a la que transfirió 18 millones 216.5 miles de pesos para la compra de fondos de inversión, reintegrados el 5 de septiembre de 2014, quedando pendiente de reintegrar los intereses por 344 mil pesos a la cuenta de la secretaría de Finanzas.

En el pliego de observaciones, la ASF presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 18 millones 560 mil 843 pesos con 32 centavos.

Se observó que con recursos del fondo se pagaron viáticos y pasajes, los cuales debieron ser liquidados con recursos estatales “y los pagos a contratistas y proveedores indebidamente se realizaron mediante cheques nominativos y no de transferencias electrónicas”.

“Se constató que la Secretaría de Seguridad Pública no actualizó los estados financieros del fondo de julio y agosto de 2014. Además, no contaron con el registro patrimonial de los bienes adquiridos con recursos del fondo”, añade el documento.

En cuanto al nivel de transparencia, la ASF consideró que la información carece de calidad y congruencia debido a que se determinaron diferencias entre las cifras reportadas en la Estructura Presupuestaria para el Seguimiento de los Recursos 2013 y los registros contables de la SSP.

También se presume un daño a la Hacienda Pública, ya que se ejercieron recursos del fondo por 2 millones 498 mil 292 pesos para la adquisición de 2 estaciones repetidoras de 4 canales para la SSP; sin embargo “se observó que al 7 de octubre de 2014 los bienes no se habían instalado”.

Los recursos del fondo en 2013 representaron el 19.3% del presupuesto total del gobierno de Oaxaca en materia de seguridad pública, pero no se cumplieron los objetivos del fondo en relación con las metas compromiso pactadas en los Programas Ejecutivos 2013.

Por ejemplo, el aumento en 13.6% en homicidios, 36.3% en robo a casa habitación y el 21% en extorsión con respecto de 2012.

La ASF recomendó a la Contraloría de Oaxaca iniciar procedimientos administrativos en contra de los servidores públicos que han incurrido en actos y omisiones.